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          依法對電梯制造安裝維修實施準入管理—質檢總局特種設備安全監察局相關部門負責人

          發布時間:2015-08-04 10:42:10 發布人:信息員

               近期各地頻頻發生電梯事故。查看近年來電梯“吃人”事故。 28日,記者就此采訪了國家質檢總局特種設備安全監察局相關部門負責人。

              據相關負責人介紹,電梯事故多數因違規使用、維保不到位。隨著我國城市化進程的加快,電梯數量每年以20%左右的速度增加,這一趨勢仍將持續。
           
            這位負責人表示,2003年以來,電梯事故每年的起數和傷亡人數均比較平穩,但由于電梯數量增長,因此電梯萬臺事故率和死亡人數等相關指標是下降的。據統計,去年全國共發生49起電梯事故,死亡37人。

            根據對事故的分析,在死亡的37人中,18人是電梯作業人員和管理人員,其余是乘客。49起事故中,21起是違規使用造成,比如違規使用三角鑰匙4起,死亡4人;電梯故障后,乘客應在轎廂里等待救援,但乘客違規扒開轎廂,9起事故死亡8人;由于設備本身造成的事故8起,多集中在制動器、扶梯驅動鏈條失效等。

            這位負責人表示,日常保養十分重要,按照規定應每15天維護保養一次,但目前維護保養市場受低價競爭影響,服務質量低下。

            電梯安全存四大隱患

            這位負責人同時表示,雖然事故概率并不算大,但電梯發生故障的情況比較頻繁。根據各地質檢系統已建立的96333電梯應急處置平臺信息,今年上半年建成運行的11個城市共覆蓋了53萬臺在用電梯,處置故障23000多起,平均每天解救乘客120多人。

            他分析,電梯的安全隱患主要有四個方面:

            ——老電梯制動器存在問題,2003年,國家對制動器提出新標準,此前的制動器質量隱患較多。
            ——門驅系統問題,一些毛坯房在裝修過程中裝卸裝修材料對門驅系統影響較大。
            ——平衡系數問題,一些賓館、飯店里的電梯轎廂裝修過度,如貼大理石等,破壞電梯的平衡關系。
            ——扶梯使用條件惡劣,如地鐵、公交等場所扶梯使用量太大,有些扶梯大多數時候滿載運行,使用強度比歐盟等高得多。
            特別是,由于我國2003年以后新增加的電梯比較多,這些集中增加的電梯將集中老化。北、上、廣等地老化電梯持續增多,屆時安全風險會更大。

            “令人頭疼的是,老舊住宅電梯責任主體不明確,設備老化沒錢修理?!彼f。

            加大排查力度 提高市場準入

            今年初,質檢總局部署了電梯安全監管大會戰,對在用電梯進行排查,促使長效機制的建立。截至6月底,全國電梯使用和維護保養單位自查電梯共計236.9萬臺,發現存在隱患的電梯11.1萬臺。存在隱患的電梯中,已整改7.9萬臺。下一步是重點督查階段,如果不能及時整改,將建立問題電梯檔案,督促及時整改。對無法整改的由政府掛牌督辦。

            這位負責人說,質檢部門將依法實施市場準入,對電梯制造、安裝、維修等實施準入管理,目前正在修改相關許可規則。針對維護保養低價競爭的情況,質檢總局提出構建公開透明的競爭環境,要求企業提高維護保養質量水平。電梯制造企業應向服務業發展,更多要為使用者提供安全正常使用的設備,保障后期服務。

            他表示,質檢部門將加快在全國推廣建設電梯應急處置服務平臺,一旦乘客困梯,在撥打物業、維保企業電話無果的情況下,可以撥打公共服務電話96333,由平臺工作人員指揮就近的聯合救援站實施救援。

            同時,要提高電梯檢驗的科學性和有效性,電梯的使用維保單位的主體責任必須落實,光靠檢驗機構一年一次的定期檢驗不夠。要優化法定檢驗,每年一次的檢驗對重點項目如制動器等關鍵環節強化,政府要加強抽查。

            此外,他建議推廣電梯責任保險制度,如果電梯故障導致人員傷害,保險公司將先行賠付,然后向責任方追償。

           

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