在前期立案調查的基礎上，金華局依照《中華人民共和國認證認可條例》和《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》的有關規定對某外資認證機構處以8000元罰款，案件辦理過程嚴格按照程序執行，并得到了省局認證監管處領導的悉心指導和幫助。這是今年以來全省系統首次對認證機構違規行為實施行政處罰。

今年7月中旬，金華局認證執法監管人員根據國家認監委“自愿性認證活動執法監管信息系統”提供的信息，于7月23日對某認證機構在金華開展的ISO9001質量管理體系獲證企業年度監督審核認證活動實施執法檢查，當場發現該機構審核員未于當日到（在）被認證企業現場進行監督審核，被認證企業也未收到書面審核計劃，當該機構審核員得知執法人員到達現場檢查的消息后，該審核員及其所在機構所采取的“終止認證活動” 和“暫停認證證書”等一系列“補救”行為同樣涉嫌違反認證規則。金華局認證執法人員分別對被認證企業負責人、該認證機構審核員及法人代表授權人逐一展開詳實的調查取證，采集固定了20多頁證據材料。

在調查過程中，執法人員認真比照《質量管理體系認證規則》（認監委2014第5號公告）關于從審核計劃、審核實施到審核報告以及終止審核、暫停證書等每一個程序的具體規定，發現該認證機構審核員不熟悉認證規則的各項規定，沒有按程序規定開展監審活動各階段工作，并在得知執法人員檢查的消息后采取了一系列掩蓋行為，而該認證機構缺乏對其執業人員的有效管理，未督促審核人員按照認證規則開展認證活動，并且未根據認證規則的要求組織內部宣貫培訓并及時更新完善公司內部文件，從而造成違反認證規則行為的發生。

對認證機構的認證活動開展事先不通知的飛行檢查，是近年來認證監管部門所采取的對認證活動實施監督的有效手段，在2014年出臺《質量管理體系認證規則》和2015年修改《認證機構管理辦法》的基礎上，通過對認證活動組織開展合規性檢查，嚴厲打擊違法和虛假認證行為，加大認證機構和認證人員的失信成本，從而達到維護我國公平競爭的認證市場秩序、促進認證服務業健康發展的目標。