關于認證認可和檢驗檢測規章的變化，質量與認證微信（ID：cncete）一直持續關注。從2014年開始，檢測認證行業正經歷著重大變化，隨著機構整合這一重大改革的牽動和深入，引發了包括競爭格局、市場開放等一系列變化，這些變化都需要有基礎的保障，那就是規章制度。

本次新聞發布會涉及到的部門規章共計8件。根據本次發布會的三大關鍵詞“立、改、廢”可以知曉，其中“立”的是質檢總局與國家發展改革委聯合制定發布的《節能低碳產品認證管理辦法》；

“改”的是質檢總局修訂發布《認證機構管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《食品檢驗機構資質管理辦法》、《認證證書和認證標志管理辦法》、《有機產品認證管理辦法》等5件部門規章；

而“廢”的則是質檢總局廢止《認證培訓機構管理辦法》、《認證咨詢機構管理辦法》等2件部門規章。

從近一兩年來國務院幾乎每天一個文件、每周一次常務會的密度，可以看出國家簡政放權的決心。隨著國家深化改革，檢驗檢測、認證認可的工作制度、監管方式、法律責任規定也需要與時俱進，尤其是對整合改革帶來阻力或者不相適應的地方，需要調整。而質檢總局、認監委積極主動深化改革，正是按照中央的要求，減少審批，全體推動檢驗檢測認證服務業的快速發展。

在本次新聞發布會通報的8條部門規章中，質檢總局修訂發布的《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》和《認證機構管理辦法》最引人關注。

兩部新版管理辦法都是從8月1日開始實施，兩部辦法帶來的變化，之前質量與認證微信（ID：cncete）已發布的兩篇文章《深度 | 從86號令到163號令，檢驗檢測機構資質認定發生了這些重要變化》、《獨家 | 質檢總局164號令帶來的六大變化》中已經做了非常深度的解讀，這里就不贅述。

從8月1日到現在，兩部新版管理辦法都已實施了4個多月的時間。那么，對檢驗檢測認證機構的規范管理是否取得了應有的效果？這是行業同仁最為關注的問題。而此次發布會也給出了官方答案。

據國家認監委副主任董樂群介紹，自2015年8月1日《認證機構管理辦法》實施以來，新批準認證機構共計9家，已經受理正在審批過程中的認證機構有25家，在最近1年的時間，認監委新批準認證機構31家，新批準機構總量接近原來總機構數量的六分之一，批準認證機構累計達到215家。

新機構的批準為何如此迅速？其中最主要原因是簡化了審批程序，原先的審批時限是90個工作日，現在縮短為45個工作日，效率提高了一倍。并且，新認證機構的批準證書也由4年延長到了6年，減輕了機構頻繁評審、頻繁換證的負擔。

再來看另一部新版《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》。

這部新版管理辦法頒布之后，國家認監委陸續制定了一系列近20件配套文件。例如：修訂發布《檢驗檢測機構資質認定評審準則》；制定發布《國家認監委關于實施<檢驗檢測機構資質認定管理辦法>的若干意見》、《國家認監委關于印發檢驗檢測機構資質認定配套工作程序和技術要求的通知》等。可以說，新版管理辦法是檢驗檢測機構管理里程碑式的節點。

據悉，新規實施以來，全國范圍內已經有2000多家檢驗檢測機構獲得了資質認定證書。這些機構資質認定有效期由3年延長為6年。在檢驗檢測機構資質認定過程中，實行“一次申請、一次評審、一次發證”。

我國檢驗檢測認證服務業發展迅速。截至今年11月底，已累計頒發各類有效認證證書超過140萬張，認證證書總量連續多年位居世界第一，檢驗檢測認證行業年產值達1700多億元，從業機構主體約2.9萬家，成為經濟社會轉型升級的重要技術支撐和增長點。

在本次專題新聞發布會中，盡管對于部門規章變化的介紹，占了很大的篇幅。但是，對于新規實施之后，下一步的監管動態，同樣引人關注。

據本次發布會新聞發言人介紹，下一步，認監委將以《檢驗檢測機構資質認定評審準則》為基礎，以不同行業要求為補充，逐步建立我國統一的檢驗檢測機構資質認定評價體系，有效減少重復評審，減輕機構負擔；還將加快制定檢驗檢測認證市場準入“負面清單”，建立新領域的認證認可制度，形成更加完善的認證認可體系。

一個是評價體系，一個是負面清單，這都將為逐步開放的檢驗檢測認證市場的良性發展帶來基本制度的保障。新規的實施，激發了檢驗檢測認證領域的發展活力，市場主體日益活躍。

隨著檢測認證機構的增加，機構整合的進一步深入、改革的不斷深化、市場的不斷開放，一個全新的行業發展前景令人期許。