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發布時間:2017-09-07 16:00:11 發布人:信息員
從今年起,深圳檢驗檢疫局黨組每季度末的黨組會多了一項議程,聽取紀檢組對本季度五責聯審巡查(即通過多部門按年度有計劃對下屬單位聯合開展全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況、黨建工作責任、黨政領導干部選人用人責任、遵守財經紀律責任和法治監督責任巡查)被巡查單位政治生態評價匯報,目的是通過對全局政治生態狀況精準“把脈”,發現問題,分類施治,當好“護林員”,守好“生態林”。
制度先行
如何“護林”,標準是基礎。十八大以來,深圳局從黨建、黨風廉政建設、依法行政、選人用人、財務管理、監督查處等方面制定規范性文件60余項。全方位、多角度、深層次的制度體系,為“護好林”提供了重要支撐。
在系統內率先制定黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任職責制度并獲得質檢總局的批示肯定;率先制定黨建責任、黨風廉政建設主體責任清單,先后出臺關于落實全面從嚴治黨要求的實施意見、黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見、遵守中央八項規定精神等一系列落實管黨治黨的工作制度,明確各級黨組織在優化“生態林”上應該“做什么”。
制定基層黨組織標準化體系手冊、制定黨風廉政建設兩個責任落實情況、審計整改責任、行政執法責任、干部選拔任用工作等日常監督考核辦法,明確紀檢監察部門“護林”應該“做什么”。
制定《談話提醒實施辦法》《黨員領導干部誡勉實施辦法》《責任追究規定》《紀檢監察線索處置及案件查辦工作管理辦法》等,規范在“護林”過程中發現的“病樹”“爛根”應該“怎么治”。
豐富手段
想要“護好林”,摸清底數是關鍵。為全面了解“生態林”狀況,深圳局不斷對標高要求,探索新舉措。
在2015年開展五責聯審巡查的基礎上,通過提高政治站位、豐富巡查方式和加強日常巡查力度,進一步深化五責聯審巡查。
將巡查重點聚焦全面從嚴治黨,各聯審巡查單位圍繞全面從嚴治黨這個重心,對本單位巡查重點進行調整,重點突出為政治生態評價服務的主要目的;增加民主測評、問卷調查、公布投訴郵箱、談話等巡查方式,通過內部評價和外部檢查相結合,提升政治生態評價的客觀性。同時,在政治生態評價過程中,配套引入部分績效考核指標作為定量評價基礎,具體包含思想政治工作和黨建工作、黨風廉政建設監督責任、服務對象第三方滿意度評價、領導干部個人有關事項報告等11項工作78項指標,進一步提升政治生態評價工作的標準化程度。并將日常巡查納入派駐紀檢組日常工作職責,通過近距離、多維度的檢查,全方位了解基層黨組織“生態林”情況,夯實政治生態評價基礎,推動評價工作常態化。
三級應用
想要“護好林”,去除“病灶”是根本。針對“護林”過程中發現的“病灶”,深圳局有針對性地開出了“三級處方”。
約談反饋。對被巡查單位存在的問題,由深圳局黨組成員按照工作分工,約談被巡查單位的主要領導或班子成員;對苗頭性問題,對相關人員開展談話提醒;對于涉及違法違紀的問題線索,移交紀檢部門進行紀律審查,適時啟動深圳局責任追究規定進行問責。
集中整治。對被巡查單位發現的具體問題,列出整改時間表和責任人,限時整改;對發現的共性問題,在全局范圍內進行通報,要求全局各單位對照通報情況舉一反三、認真自查、集中整改、及時反饋,并組織定期、不定期監督檢查,確保集中整治落實到位,發揮以點帶面的效應。
綜合運用。評價結果作為干部考核、班子評價、評先評優及選人用人的重要依據,實現以政治生態評價激勵先進,鞭策后進,最終實現不斷優化深圳局整體“生態林”的目的。
今年以來,深圳局已對部分單位探索開展了政治生態評價工作實踐,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。質檢總局對深圳局該項工作給予了充分肯定?!百|檢總局的肯定,是鼓勵也是鞭策,我們的工作剛剛起步,要按照質檢直屬系統紀檢監察會議精神,以更高的標準做好政治生態評價工作,守好一方‘青山綠水’?!鄙钲诰志珠L趙振拴說。
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