“獲得國字號出口示范區這一名片，對于助推果仁產業發展壯大、推介梅河口特色農產品、建設國家級文明城市具有重要意義?！?月27日，梅河口市副市長霍光從吉林通化檢驗檢疫局局長朱星手中接過“國家級出口果仁加工質量安全示范區”榮譽牌匾，“希望能以此為新起點，發揮果仁加工產業示范引領作用，帶動更多企業堅持不懈抓好質量提升，打響梅河口品牌知名度，開拓國際市場”。

從2015年初，吉林檢驗檢疫部門大力支持梅河口市推行出口示范區建設，歷經兩年多努力，創建工作結出碩果，9月15日質檢總局正式授予梅河口市國家級出口果仁加工質量安全示范區稱號，成為我國首個以出口松子仁為主的出口果仁加工質量安全示范區。

亟待變革

多年來，梅河口立足區位資源優勢，走出“進松子靠省外、出松子靠外銷”的發展之路，逐步建成全國乃至亞洲最大的果仁生產加工集散中心。但企業質量安全意識不高、缺乏自主品牌、標準化程度低、產品附加值低、抵御市場風險能力弱等諸多問題日漸凸顯，產業依然停留在破殼后挑選出售的簡單加工階段，制約著梅河口果仁加工產業向更高層次邁進。適應供給側結構性改革要求，加快產業質量提升步伐，成為地方政府、企業的迫切需要。

“創建出口質量安全示范區的過程，就是一次質量安全意識提升、質量品牌意識提升、自主創新意識提升、質量管理能力提升的過程?！敝煨钦f。

思路決定出路。為了同一個目標，通化局與梅河口市政府達成共識，按照“政府主導、企業主體、檢驗檢疫監管、行業協會協調、社會力量參與”模式，攜手創建省級、國家級出口質量安全示范區。

示范區創建之初，梅河口市果仁協會秘書長高光偉對如何動員企業憂心忡忡：“企業是創建的主體，但是企業只知道進料、加工、簽合同、銷售，不知道如何開展創建工作?！?/p>

精準施策

想政府所想，急企業所急。在吉林檢驗檢疫局食品處等有關部門支持下，通化局充分發揮政策、信息、技術優勢，著力加強區內重點出口企業的質量管理，建立出口產品可追溯體系，幫助企業開展國家質量體系認證，推廣應用先進管理方法，推動企業按照國際先進標準組織生產，提高企業質量控制水平。著力提升實驗室檢測能力，與地方政府合力打造公共檢測技術服務平臺，幫扶企業規劃實驗室建設、培訓實驗室檢測人員。免費為企業檢驗農殘項目，及時提供進口國家地區最新食品農產品安全法律法規、標準和咨詢服務，幫扶企業提升應對國外技術性貿易措施的質量安全管理和檢驗檢測能力……

為增強企業創建出口示范區的決心，通化局積極協調地方政府從土地、資金、政策等方面向龍頭企業傾斜，并對轄區內21家出口食品備案企業按照企業質量體系運行情況、自檢自控能力、出口質量和數量進行分類管理，降低抽批比例，提高通關效率。將報檢窗口前移，優先為出口果仁生產企業實行無紙化報檢。

企業有困難絕不袖手旁觀。為了進一步做大做強示范區產業，通化局積極引導轄區內龍頭企業進行設備改造、技術創新。吉林唐豆豆、冠林、浩成、民生公司投資數億元改造、擴建、新建現代化工廠，投產后加工能力、品質水平大幅提高。吉林納德公司利用技術創新助推產業轉型升級，與吉林大學等高校聯合開發松子深加工產品，涵蓋松仁油、松仁酒、蛋白粉、化妝品等多種高附加值產品。

成效凸顯

在吉林檢驗檢疫部門的大力支持下，梅河口依托雄厚的產業基礎、地理區位優勢，充分發揮政府主導、企業主體的作用，有序推進創建工作，取得顯著創建成果，產品質量、企業質量意識、接軌國際意識均得到顯著提升。同時，梅河口松子出口量逐年增大，僅今年上半年，示范區內企業就已出口8800噸、貨值9000萬美元。

出口示范區的創建，有力拉動了全市林業等相關產業快速發展，梅河口并非松子盛產地，但充分利用嫁接技術，推動10萬畝紅松果林基地向經濟林轉化，進一步鞏固了國內果仁產銷基地的龍頭地位。

“未來，我們還要打造果仁加工特色小鎮，將工業集聚在一起，政府給予政策扶持，檢驗檢疫提供精準幫扶，龍頭企業示范引領，增強企業質量意識，加大質量投入，用這個國字號名片推動實現梅河口果仁產業的華麗轉身?！备吖鈧κ痉秴^下一步發展進行了展望。