深圳皇崗檢驗檢疫局所轄皇崗、福田兩大口岸，日均出入境旅客達28萬人次，日均出入境客、貨運車輛約2.5萬輛次，高峰時達3.8萬輛次。龐大的業務量給法治工作帶來巨大考驗。2017年以來，皇崗局監管處受理旅檢、貨檢等部門移交案件609宗，占深圳檢驗檢疫局案件數量七成以上。截至目前，無案件被投訴、被復議或提起行政訴訟。

這些數字背后，離不開皇崗局監管一科的吳蘭、張琳、鄭瑩、陳艷輝、莫燕妮5位工作人員的努力付出，她們因此被稱為“皇崗法治五朵金花”。

鐵拳組合 厘清舊案

今年初，監管一科人員變動較大，正、副科長均從其他部門調整到崗，且面臨辦案人員不足、案件激增、舊案積壓窘況。

皇崗局監管處領導帶領“五朵金花”迎難而上，加班加點辦理行政處罰案件，同時積極清理歷史積案，共清理出11宗行政處罰案件。這些都是計算機系統運行以來積累的當事人企業在報檢、落實檢驗等環節涉嫌違法案件。經地方有關部門協查，成功查辦一起久拖未結的涉嫌企業衛生證書偽造案。此外，通過技術手段布控，通知案件當事人到場調查，進一步摸清歷史案件情況。布控當天就有兩家企業主動上門配合調查。

深入現場 明察秋毫

“科長，請幫幫忙，這批貨著急上架，否則每天商場柜臺租金就虧死我了。能不能優先安排調查？”埋首在案卷里的吳蘭科長聞聲抬頭，一位滿頭大汗的姑娘站在面前。

原來，當事人于今年8月4日委托深圳市某公司報檢一批全硅膠自然實感奶瓶等貨物。經皇崗口岸入境時，未落實貨物檢驗，擅自將貨物運載入境。貨檢部門將此案移交監管部門調查?？紤]到當事人創業初期艱難不易，為盡快核實事實，準確定性案件，匆匆吃完午飯，吳蘭就帶領鄭瑩、莫燕妮趕到企業位于遠郊的倉庫勘驗。8月的深圳，簡陋的倉庫內光線灰暗，空氣悶熱。面對堆積如山的貨箱，她們一箱箱一件件核對貨證，取證拍照，不一會就熱得汗如雨下。

“貨箱外包裝嶄新、未開封?！?/p>

“貨物箱數、型號與通關單相符?！?/p>

“等一等，開箱點一下?！苯涷炟S富的鄭瑩提醒。開箱清點后發現，該批貨物中的全硅膠練習碗+硅膠軟匙11-23型存在貨證不符情況，報檢數量384個，倉庫實際數量192個，存在未經查驗銷售使用嫌疑。當事人一聽就急了，表示絕對沒有銷售使用。經進一步調查，發現系供貨商疏忽，出貨時只核對箱體件數卻沒核對內裝個數，標錯了數量，實際發貨數量為192個。

當事人一再致謝：“謝謝各位姐姐幫助，不僅幫我調查了案件，還為我挽回了損失?！?/p>

文明執法 法情相融

在行政執法實踐中，行政處罰是特定的行政主體依法對違反行政管理秩序而尚未構成犯罪的行政相對人所給予的行政制裁。這是行政執法鏈條的終端手段，也是行政執法中程序最復雜、震懾力最大的一種方式。每天面對形形色色的當事人，“五朵金花”秉公執法，耐心普法，追尋著法理情的平衡。