隨著我國移動互聯網絡的迅猛發展，網絡訂餐以其方便快捷、價格低廉、食品種類繁多等優勢，進入大眾視野并逐漸發展成熟，備受消費者青睞。但消費者在獲得方便的同時，一系列問題也隨之出現，網絡訂餐食品衛生安全堪憂、配送人員服務態度差、第三方平臺管理不當等問題時常見諸報端。如何保障食品安全衛生，保障配送服務質量？日前，廣東佛山市標準化協會與餐飲服務平臺聯合發布的3項網絡訂餐團體標準，填補了國家、行業的標準空白，使佛山的網絡訂餐行業有“標”可依，將有效推動行業健康發展。

佛山市標準化協會調研發現，網絡訂餐作為互聯網與傳統餐飲行業融合發展的新模式，其食品安全及質量問題存在3個突出的“不確定性”，容易引發食品安全事故及消費者投訴。

一是網絡環境的不確定性。面對陌生的食品供應商，消費者獲得食品信息的主要渠道是商家上傳的圖片與描述，對食品原材料來源、添加成分、制作環境與流程、配送環節等無從得知。食品衛生安全存疑，也不利于有關部門的監管。

二是配送環節的不確定性。一方面，配送環節并非全部采用平臺所提供的統一渠道，其中不乏餐飲提供方自行配送等方式；另一方面，存在環境因素、個人因素等，管理難度較大。

三是相關部門監管的不確定性。新的交易方式對食品安全監管部門提出了新要求，對傳統監管模式提出了更大挑戰。與傳統實體店鋪經營相比，網絡訂餐隱蔽性強，信息無備案，線上與線下兩種交易方式未規范，一些不良商家對違法違規行為心存僥幸，行業自律性低，監管有效性待提高。

面對難題，佛山市標準化協會聯合多個網絡訂餐平臺仔細分析后，確定從標準入手，落實主體責任，規范服務流程，完善信息備案。在遵循相關規定和辦法、借鑒先進標準、結合實際情況的基礎上，最終完成了3項網絡訂餐團體標準的制定，發布了《網絡訂餐管理規范》《網絡訂餐服務規范》《網絡訂餐誠信經營管理評價規范》。

在落實主體責任方面，標準界定了基本準入門檻與服務具體過程，對入網餐飲服務提供者的資質、依法經營等環節，以及第三方平臺的合同、資質審查等提出了要求；對網絡訂餐服務中人員、制度、送餐要求等進行規范。如，明確規定入網餐飲服務提供者與第三方平臺需簽訂食品安全責任書或食品安全協議，明確雙方在網絡訂餐平臺進入和退出、食品安全保障、消費者權益保護等方面的權利義務。

在規范服務流程方面，標準明確了平臺設立、服務流程等要求。如對服務網站、服務流程、廣告發布進行規范，明確網絡訂餐服務流程為“使用手機上網——登錄APP界面——進入網上門店——點餐并確認——選擇支付方式——收到送達信息——取餐完成”。消費者的交易方式在第三方平臺上清晰可見，商家是否送達餐品也有“送達信息”予以說明，使整個網絡訂餐服務過程節節可監管，節節可追溯責任。同時規定入網餐飲提供者不得發布虛假廣告信息，為消費者提供真實有效、健康的訂餐環境。該標準還對網絡訂餐第三方平臺的服務監督提出了行業自律、投訴管理、政府監管的要求。

在完善信息備案方面，標準對網絡訂餐經營主體提出了建立誠信經營管理體系、頒布誠信經營管理方針的要求，要求各方建立并保持必要的誠信記錄，要求真實可靠，具有可追溯性。制定了網絡訂餐經營管理評價指標，健全信用評價體系，保障公平公正。

3項網絡訂餐團體標準明確規定入網餐飲服務提供者、送餐人員及第三方平臺的責任，以“推薦+強制”的制度建立起消費者權益保障墻，同時強化信息備案，建立起源頭可追查的安全誠信溯源體系，有效強化了行業自律意識。