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          薦讀 | 服務可持續性認證模式研究

          發布時間:2022-05-30 09:08:55 發布人:本站

          自1992年聯合國環境與發展大會以來,全球可持續發展態勢發生了深刻變化,可持續發展逐步成為國際共識。關于可持續發展(sustainable development)和可持續性(sustainability),國家相關標準對這兩個術語進行了界定。其中,可持續發展是指在即滿足當代人環境、社會和經濟方面的需要,又不危及后代人滿足其需要的能力的持續過程??沙掷m性指在即滿足當代人環境、社會和經濟方面的需要,又不危及后代人滿足其需要的能力的情況下的系統狀態??沙掷m性是可持續發展的目標,可持續性包含社會、環境與經濟等3個相互依存的維度??沙掷m認證評價體系有一個明確的目的,即推動產生積極的社會、環境與經濟影響,消除或補救負面影響??沙掷m認證評價體系應界定并明確其適用范圍、可持續性目標和實現這些目標的對策;聚焦其適用范圍內重要的可持續性影響,基于當前的科學成果與相關國際規范,根據當地或行業具體條件設計可持續評價指標,采用適宜的認證模式并開展評價,以幫助相關方提升可持續發展績效。

           

          一、認證模式內涵的發展

           

          20世紀70年代以來,為了適應產品質量認證的發展,國際標準化組織基于對產品的危險性分析、認證成本投入與認證效果評估等因素的綜合權衡,在《認證的原則和實踐》中總結了8種產品認證模式,認證模式即成為產品認證方案中重要的組成部分。在GB/T 27067(ISO/IEC 17067:IDT) 《合格評定 產品認證基礎和產品認證方案指南》標準中,認證模式實際被賦予了更豐富的內涵,即是為產品、過程或服務能夠滿足認證要求而采用的合格評定功能和活動的組合,并稱為“認證方案類型”。標準中同時提出了適用于過程和服務的認證方案類型建議。

          基于國際標準的理論指導和國內服務認證等認證領域的蓬勃發展,服務認證乃至過程認證的認證模式研究不斷深入,尤其服務認證模式已形成了相對完善的理論和技術體系。而對于服務可持續性認證,雖然其主體是服務,但認證對象并非服務本身,而是服務的整個過程中體現的可持續性,與傳統的產品認證、服務認證仍有明顯的區別,因此,有必要對服務可持續性的模式進行進一步的探討。

           

          二、認證模式差異產生的原因

           

          在服務認證依據標準制定技術方面,現有的服務認證項目多數圍繞服務特性測評和服務管理審核展開,結合服務的無形性、接觸性等特性,提出了公開或神秘顧客暗訪、顧客調查、服務足跡測評等認證模式。也有一部分認證項目沿用ISO 9001質量管理的過程方法和PDCA循環的思路,注重組織的服務資源和服務過程的管理;認證評價模式基于服務質量(SERVQUAL)理論,一般沿用傳統的滿意度調查和專家評價方式。

          對于服務可持續性認證來說,首先接受認證的主體是服務和服務提供者,因而其必然具備服務本身的特征。然而從可持續性定義及可持續認證評價體系所聚焦的可持續性影響問題可以看出,服務可持續性認證評價,重點是從社會、環境與經濟三個維度,圍繞服務對可持續性影響,建立包括可持續狀態評價、可持續特性評估、可持續特性測量的評價指標體系,用以評價服務的系統狀態所具有的可持續發展能力和水平。舉例來說,對于服務質量而言,其結果重點體現在服務提供者與顧客的互動上;而對于服務的可持續性而言,其結果則重點體現在服務提供者的行為以及其行為對經濟、社會、環境等可持續發展目標的影響。服務可持續性評價標準建立的理論基礎與一般情況下服務認證評價標準不同,因此在認證評價模式的選擇上,既會有與服務認證模式的聯系,也會與傳統認證模式出現一定的差異。

           

          三、服務可持續性認證可選評價模式

           

          服務可持續特性認證模式的選擇對認證結果的可信度至關重要,直接影響認證結果的準確性和客觀性。在服務可持續性認證活動中應采用合格評定功能法,利用選取和確定功能形成認證模式。服務可持續性認證模式應結合評價目標、服務類型、可持續特性進行選擇,并應考慮評價目標,如評價對象的可持續發展能力、可持續發展潛力或可持續發展水平。通過對國內外可持續性認證評價模式的分析,可選的服務可持續性認證模式包括但不限于表1中的內容:

           

           

           

           

           

          四、評價模式的選用

           

          (一)認證模式的選擇原則

          服務可持續特性認證模式的選用應遵循公正性、適宜性、經濟性原則,結合評價目標、服務類型和可持續性的體現形式選擇認證模式及其組合,同時,還應該考慮包含一個完整的認證活動周期(如監督和再認證)的相關活動,以及考慮認證類型的技術特征等。

           

          (二)認證模式的選擇與應用

          1.當基于認證目標選擇認證模式時

          對可持續發展能力的評價,可采用自我評估+評估驗證,結合能力確認、管理審核等方式;

          對可持續發展潛力的評價,可采用基線評估+最優狀態評估,結合特性評價、績效測量和檢驗等方式;

          對可持續發展水平評價,可采用自我評估+評估驗證,結合能力確認、績效測量、數據比對等方式。

           

          2.當考慮服務類型選擇認證模式時

          對于基礎性服務的評價,可采用能力確認、管理審核、特性評價、績效測量和檢驗等方式;

          對于生產性服務的評價,可考慮采用顧客調查、相關方調查等方式;

          對于生活性服務的評價,可考慮顧客調查、顧客體驗、相關方調查等方式。

           

          3.考慮可持續特性選擇評價模式時

          對于定性指標,可以采用評估驗證、管理審核、服務過程審核、顧客調查、相關方調查等評價方式;

          對于定量指標,可以采用測量或檢驗、顧客調查、數據比對等評價方式。

           

          4.考慮認證活動周期選擇認證模式

          初次認證的認證模式,應該結合可持續性評價指標特點,采用“自我評估”或“基線評估”或“基線評估+可持續發展最優狀態評估”的基本模式,結合“評估的驗證、可持續發展能力確認、可持續管理審核、可持續服務過程審核、可持續績效測量或檢驗、數據比對”的一種或幾種模式進行組合認證;

          監督過程的認證模式,應考慮評價對象持續改進,可持續發展能力和水平不斷提高,以及評價結果漸進的過程,可以采用模式“基線評估”結合“評估的驗證、可持續發展能力確認、可持續管理審核、可持續服務過程審核、可持續績效測量或檢驗、數據比對”的模式進行組合,但可以予以過程的簡化,包括減少認證過程中的樣本量;

          如果不需要進行重復的能力確認和管理審核,認證模式中可減少顧客體驗和相關方調查。對于進行再認證,可以采用初次認證確定的認證模式。

           

          (三)影響認證模式的其他因素

          在服務可持續認證過程中,除認證對象自身行為體現的可持續性外,外部條件和環境也會對其可持續性產生影響,使同一類型的認證主體,在可持續性上體現明顯的差異性,如認證對象所在地的地理環境、基礎條件和資源、經濟和社會發展水平、人員整體素質水平、政府政策等。即使同一個認證對象,在一個認證周期內,這些外部因素如發生變化,也會對認證結果的一致性產生一定的影響。因此,認證過程中應關注這些因素的變化,在必要時,認證模式應該重新采用最優狀態評估、績效檢驗、數據比對等模式。

          此外,在認證策劃和實施過程中,還應該綜合考慮認證實施人員的綜合能力與資源需求,包括人力資源、技術資源和設備/設施資源,以及認證投入和認證結果有效性的平衡。

           

          五、建議

           

          《合格評定 服務認證模式選擇與應用導則》(GB/T 27207-2020)給出了服務認證模式選擇與應用導則,為服務可持續性認證模式的研究提供了經驗借鑒。在服務可持續性認證的策劃和實施過程中,也可參照GB/T 27067的認證方案類型指南和GB/T 27207提出的指導原則,結合本文給出的可選認證模式和模式選用方法,綜合考慮服務類型及可持續評價指標的特點,考慮認證的風險與技術經濟性,設計適宜的服務可持續性認證模式。

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