50歲的張斌(化名)是豫南某縣工商局經檢隊長。接受采訪的時候，他正帶著隊員在當地一家農資門市部執法。根據新近出爐的抽檢報告，該門市部銷售的“鑫方圓”牌復合肥多個項目不達標，屬于典型的假冒偽劣產品。

“按照復合肥國標，總養分含量應該不少于51，這批肥料只有33，磷、鉀單個元素的含量也比國標少了一多半?！睆埍笠贿呎f，一邊晃著手里的報告，“有了抽檢結果執法才有依據，可以說質量檢測就是我們執法的依據?！?/p>

然而在接下來的采訪中，這位從業30多年的工商老兵告訴記者，作為執法依據的農資檢測有時并不可靠。

據介紹，該縣工商局曾經在農資執法的例行抽查中，向山東一家產品質量檢測公司送檢一批肥料。誰知不久后肥料廠家反饋，檢測公司私下向其要價5萬元，表示可以根據需要給出檢測結果。

“因為廠家對自己的產品有信心，所以才把這個情況透露出來，我們由此發現了一個行業秘密?！睆埍笳f。

無獨有偶。河南長垣縣工商局法制科科長林子會介紹說，2014年5月份，接到舉報后，工商人員在鄉鎮經銷點查獲5噸左右的問題肥。采樣送檢后，檢測機構給出結論：肥料合格。

“拿到報告后，我們只好把這批暫扣的尿銨氮肥給放了?！绷肿訒f，事后才發現，根據有關標準，這種肥料總氮含量應該不少于26個，但檢測機構在做結論時，竟然把作為依據的標準調低到25個，檢測結果為25.8個。門檻降下來后，不合格的就變合格了。

2013年夏收后，滑縣工商局接到農民投訴稱，使用了一種硫酸鉀銨肥料后小麥大幅減產。經采樣送檢，一家檢測中心認定產品合格。多方調查發現，檢測機構依據的是硫酸銨(一種氮肥)的國標，而硫酸鉀銨名雖相近，其實是一種復合肥。

“造假者利用名稱上的似是而非挖了個坑，把農民、檢測機構都引到了坑里。農民維權無果，還以不作為起訴了工商局。案子教訓深刻?！痹摽h工商局監管股股長胡自常說。業內人士表示，一些檢測機構缺乏相應的能力和水平來鑒別各種標準。

相比名稱上打“擦邊球”，以企業標準代替行業標準或國標從而暗降門檻，成為造假新趨勢。2013年8月，在接到河南艾農肥業有限公司申請后，漯河市質監局檢測中心對其所產“復混氮肥”出具合格檢驗報告。幾乎同時，河南產品質量監督檢驗院也對工商部門抽檢的該產品出具了合格報告。檢驗依據均為該公司制定的內部標準。然而事實上，該企業標準2011年已到期失效。

“根據法律規定，企業標準高于國家、地方、行業標準或沒有國家、地方、行業標準的，可以執行企業標準。但有的廠家為假冒偽劣產品量身訂制的企業標準，也被質檢機構當成檢驗依據，不但鬧了笑話，還對市場執法造成干擾?！编嵵菪轮c農業咨詢公司負責人李鑫說。

由于擔心檢測機構和被檢企業相互勾連造假，張斌所在的工商局被迫發明了“盲檢”的抽樣送檢辦法，即在送檢時屏蔽掉廠家、產品具體信息，只有樣品編號，等到結果出來后再和事先留存的檔案進行比對，找出不合格產品，并反饋給檢測機構以出具最終檢測報告。

河南長垣縣農業局農業執法隊隊長岳振鑫告訴記者，近年來一些農民為規避使用假冒偽劣農資的風險，往往采取先少量試用來年再購買的辦法?！半S著種糧大戶等新型經營主體不斷涌現，農業生產進入高投入時代，一旦買了假農資，很可能賠得血本無歸。新的形勢需要更嚴的市場管理、更高水平的質量檢測，但從現在的情況看，還存在很多問題?！痹勒聆握f。

中國遺傳(育種)學會會員、長期代理各種涉農案件的律師武合講表示，目前檢測機構魚龍混雜，管理職能重疊交叉，應及早出臺法律以理順體制機制，提升農資檢測的專業化水平。

安陽市質監局副局長鄭其飛認為，長遠來看，農資檢測應全面推向市場，但前提是要打破多頭管理困局，只有這樣才能實施有效監管，真正給檢測機構戴上“緊箍”。